Что изменится с 1 сентября: пособия, кредиты, школы (2 источника)
Вступают в силу новые законы и отменяются старые
С 1 сентября 2020 года в России начинают действовать новые правила и законы. Заканчивается действие антикризисных мер - обратиться за детскими пособиями в 10000 тем, кто еще не успел, можно будет только до конца месяца. Уменьшаются повышенные пособия по безработице. Истекает действие кредитных каникул, налоговых отсрочек. Меняются правила выдачи кредитов. Заемщики банков смогут вернуть часть от суммы страховки при досрочном погашении кредита. Нововведения ожидают школы и вузы.
30 сентября истекает срок, в течение которого можно получить кредитные каникулы для граждан и бизнеса, попавших в тяжелое финансовое положения из-за пандемии.
Бизнес больше не сможет оформить отсрочку платежей по договорам аренды имущества.
Граждане не смогут обратиться за назначением выплат для семей с детьми, предусмотренных указами президента в связи с распространением коронавируса.
Изменятся введенные из-за коронавируса выплаты безработным.
Школьникам – горячее питание, учителям – доплаты
С 1 сентября ученики младших классов в государственных и муниципальных школах будут бесплатно питаться. Ввести бесплатное питание в школах предложил Владимир Путин в послании к Федеральному собранию. Регионы будут получать на это субсидии из федерального бюджета. Школьникам предложат горячее блюдо и напиток не менее одного раза в день.
Другим президентским законом в образовательный процесс вводится понятие «воспитание». Как пояснял спикер Госдумы Вячеслав Володин, «образование должно включать не только знания и навыки, но и духовные, моральные ценности» - для этого и будет применяться механизм воспитательной работы. Для учителей с этого года предусмотрены новые социальные выплаты. Доплаты в 5 тыс рублей ежемесячно положены классным руководителям. Мера затронет почти миллион учителей.
Еще одно нововведение коснется приема в образовательные учреждения родных братьев и сестер. С этого учебного года их будут зачислять в школы и детсады в приоритетном порядке без очереди.
Комментирует Елена Синькевич, заместитель декана факультета управления Университета «Синергия»: «Введение приоритетного приема братьев и сестер в одну школу облегчит жизнь тем родителям, у кого два-три ребенка соответствующего возраста. Ведь дети могут быть прописаны по разным адресам: к примеру, один у бабушки, а второй – у родителей. В итоге каждый из них попадал в учебное заведение по месту прописки. Теперь родителям не придется забирать детей из разных школ. К тому же старшие дети могут присматривать за младшими. И это создает еще и психологический комфорт у ребенка, если он знает, что где-то рядом есть близкий ему человек».
Соцпомощь станет доступнее
Льготникам, имеющим право на получение государственной соцпомощи, будут выдаваться социальные сертификаты. Ими можно будет расплатиться за необходимые товары и услуги с той организацией, которую получатель выберет сам из специального реестра. Таким образом, бесплатно получать соцуслуги можно будет и в государственных, и в частных компаниях – их расходы покроет госсубсидия.
Коммерческие организации смогут представлять соцуслуги по шести направлениям: санаторно-курортное лечение, оказание паллиативной медицинской помощи, туризм, спортивная подготовка и занятость населения. Правда, первые социальные заказы появятся только в следующем году и в 28 тестовых регионах. В 2022 году к ним присоединятся еще 15 регоинов. Закон о социальном заказе будет действовать пять лет.
Еще одно нововведение для льготников – создание регистра граждан, имеющих право на бесплатные лекарства, медицинские изделия и лечебное питание за счет госбюджета. Появление регистра позволит автоматизировать процесс обеспечения граждан бесплатными медикаментами: контролировать объемы поставок в регионы и избежать ситуации, когда лекарства заканчиваются.
Петр Пушкарев, шеф-аналитик "ТелеТрейд" : «Само появление социального сертификата - настоящая революция. Гражданин получает право выбирать, где именно он захочет воспользоваться льготной услугой за счет госдотаций - частично или полностью. Например, теперь можно отправить ребенка в коммерческий кружок, поехать отдыхать в частный санаторий или лечиться в частной клинике. Подделать сертификат невозможно: данные будут храниться в специальной базе.
Главный минус нововведения в том, что реализовываться он будет лишь в некоторых регионах страны, а порядок выбора негосударственных участников-исполнителей заказа станет определяться каждым регионом по-своему. По закону включение компании реестр будет носить заявительный характер. Но тот же закон предоставляет право властям региона, а значит и заинтересованным региональным ведомствам, определять технический порядок, когда и как именно это право выбрать себе нужную услугу будет реализовано. Вполне может получиться, что список «конкурирующих» организаций будет спущен сверху, то есть реальной конкуренции не получится».
За погашенный кредит вернут часть страховки
Клиенты банков смогут претендовать на возврат части страховки по кредиту при досрочном погашении займа. Также россиянам разрешат получать кредит без покупки страховки. Это станет возможным в тех случаях, когда законом не предусмотрено обязательно заключение договора личного страхования с заемщиком. Вернуть страховку можно будет по договорам страхования, заключенным после вступления закона в силу.
Павел Уткин, ведущий юрист Объединенного юридического центра «Парфенон»: «Раньше возвращение части страховой премии при погашении кредита было правом страховщика, а теперь станет его обязанностью. Многим отказывали в возврате, так как такая возможность не была прописана в договоре. В этом случае вернуть деньги можно было только через суд.
Теперь будет достаточно подать в страховую компанию заявление, после чего вам обязаны вернуть остаток премии за неиспользованную страховку в течение 7 дней.
Важным условием для частичного возврата страховой премии при расторжении договора является то, что страховой случай не наступал. Если же случилось событие, предусмотренное договором страхования, и заемщику была выплачена компенсация, то никакая часть от премии не может подлежать возврату ни при каких условиях.
Правда, действие нового закона распространяется не на все страховые продукты, а исключительно на те, которые направлены на обеспечение исполнения основного обязательства. К ним относятся страхование жизни и здоровья, страхование от потери работы. По другим видам страховых продуктов возврат законом не предусмотрен. Кроме того, часто страховые компании идут на различные ухищрения, навязывая страховки, которые не попадают под действие закона. Обезопасить себя можно только внимательным прочтением договора и его условий».
Банкротство по упрощенке
С 1 сентября должники смогут объявить себя банкротом бесплатно и без судебного решения. Процедуру банкротства можно будет оформить через МФЦ. Правда, лишь при определенных условиях.
Во-первых, долг должен составлять от 50 до 500 тыс рублей. Во-вторых, по должнику уже должно быть проведено исполнительное производство и не найдено ни денег, ни имущества. Иными словами, законом разрешается списание безнадежных долгов малоимущих граждан. Процедура такая: нужно подать заявление о банкротстве с суммой долга в МФЦ, там проверят состояние исполнительного производства и разместят уведомление в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. После этого начисление процентов, пени, штрафов прекратится.
Затем организация-кредитор или приставы еще раз проверят наличие возможностей для выплаты долга. Если ничего не найдут, то через полгода после регистрации на Федресурсе гражданин освобождается от долгов.
Напомним, признанные банкротами граждане частично ограничиваются в правах. В течение шести месяцев они не могут брать новые кредиты и выступать поручителем, вести бизнес и занимать руководящие должности. Повторно пройти внесудебное банкротство можно будет только через 10 лет.
Алексей Кричевский, эксперт Академии управления финансами и инвестициями: «Возможность упрощенного банкротства однозначно будет пользоваться спросом, но не в ближайший год. К процедуре банкротства в России физические лица изначально относились очень осторожно, и лишь через пару лет после выхода закона о банкротстве начали им активно пользоваться.
Только в первом полугодии этого года банкротов стало в полтора раза больше, чем за аналогичный период 2019 года – 42 тыс физлиц и ИП против 29 тысяч. С учетом данного нововведения количество банкротов в 2021 году можно ожидать на уровне 200 тыс человек. Процедура станет доступнее.
Снижение порога долга до 50 тыс рублей – это шаг навстречу регионам, особенно в условиях постпандемического кризиса занятости».
Выдачу кредитов упростят
Центробанк с 1 сентября смягчает условия выдачи необеспеченных потребительских кредитов. Регулятор снизит значение надбавок к коэффициентом риска по таким займам. Тем самым уменьшится нагрузка на капитал банков. Они смогут высвободить 186 млрд рублей и направить их на кредитование населения. Это делается «для поддержания розничного кредитования», отмечает ЦБ. Снижение надбавок в большей степени коснется менее рискованных заемщиков с низким показателем долговой нагрузки. Таким образом Центробанк стремится не допустить роста закредитованности населения.
Михаил Дорофеев, председатель правления КПК «Обновление»: «Банкам послабление от ЦБ очень поможет. Из-за пандемии просрочка по кредитам физлиц и юрлиц выросла. Несмотря на то, что с начала года банковский сектор в целом заработал 761 млрд рублей прибыли, не все банки в одинаково хорошей ситуации. Некоторые кредитные организации смогут позволить себе не приостанавливать выдачу кредитов лишь благодаря послаблениям от ЦБ. Для тех, кто обладает большим запасом прочности, мера может стать определенным поводом для смягчения стандартов выдачи новых кредитов».
А еще:
- Осужденные смогут отбывать наказание в регионах, где живут их близкие родственники;
- иностранцы, имеющие жилье в собственности в России, смогут регистрировать в нем своих соотечественников;
- ужесточаются требования к букмекерским конторам: им запретят проводить азартные игры и обязуют принимать только ставки на спорт;
- разрешается оборот медицинских изделий, зарегистрированных в РФ в соответствии с международными договорами и актами Евразийского экономического союза.
https://www.mk.ru/social/2020/08/30/chto-izmenitsya-s-1-sentyabrya-posobiya-kredity-shkoly.html
Законы сентября затронут школьников, студентов, должников и льготников
Школьников обеспечат бесплатным горячим питанием
С 1 сентября учащихся начальных классов начнут бесплатно кормить горячими блюдами. Об этом говорится в Федеральном законе от 1 марта 2020 г. N 47-ФЗ.
Этот документ в целом вступил в силу 1 мая этого года. А теперь пришло время реализации пункта 1 статьи 2, который как раз касается полноценного горячего питания младшеклассников, то есть детей с 1 по 4 классы. Оно предусматривает подачу хотя бы одного горячего блюда, не считая напитка. И родители за это не будут платить ни копейки.
Еще один нюанс вступления в силу пункта 1 статьи 2. В законе есть уточнение, что "мероприятия по обеспечению условий для организации бесплатного горячего питания… должны осуществляться поэтапно с 1 сентября 2020 года по 1 сентября 2023 года".
Студентов и учащихся колледжей начнут воспитывать
Тоже с 1 сентября начинают действовать поправки в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации". Они касаются воспитания обучающихся (ФЗ от 31 июля 2020 г. N 304-ФЗ).
Здесь конкретизировано такое понятие как "воспитание". Касается это в том числе и учащихся среднего профессионального, а также высшего образования. Им будут созданы условия для самоопределения "на основе… принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства".
Учащимся помогут сформировать "чувства патриотизма, гражданственности". А также "уважение к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению. А еще - бережное отношение к культурному наследию, народным традициям, природе и окружающей среде. Все вместе - это и есть воспитание личности.
Но сначала придется скорректировать образовательные программы. Сделать это надо не позднее 1 сентября 2021 года. И сообщить о внесенных изменениях студентам, учащимся и их родителям.
Классным руководителям доплатят
C 1 сентября учителям будут выплачивать минимум по 5 тысяч рублей в месяц за классное руководство за счет средств федерального бюджета. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2020 года № 448 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования".
Из этого документа также следует, что за классное руководство в двух и более классах учитель будет получать двойную надбавку - 10 тысяч рублей.
Кстати, это не отменяет региональных аналогичных выплат, которые были введены ранее. Например, в Ростовской области они составляют от 1 до 2,8 тысячи рублей. Теперь к ним прибавятся еще и 5 тысяч.
Подробнее о нюансах выплат федеральных надбавок за классное руководство говорится в письме Минпросвещения от 28 мая 2020 г. N ВБ-1159/08.
Анализ на наркотики сделают при трех признаках
С 1 сентября вступает в силу Приказ Минздрава России от 23.03.2020 N 213н. Он вносит поправки в порядок проведения профилактических медосмотров для раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Касается это обучающихся в школах, профессиональных училищах и вузах.
Поименные списки тех, кого надо отправить на осмотр, теперь можно подавать не за месяц, а за 15 дней до начала очередного календарного года. Их направляют в медицинскую организацию, проводящую профилактические медосмотры.
Также в приказе есть перечень признаков, которые дают основание отправить мочу обучающегося на анализ. Их определяет врач-нарколог во время медосмотра.
Признаков должно быть не менее трех. А всего в списке их семнадцать. Среди них - неадекватное поведение, заторможенность, сонливость или возбуждение, а также - тахикардия или брадикардия и другое.
Частники смогут оказывать соцуслуги за госчет
С 1 сентября бюджетные целевые субсидии на оказание социальных услуг гражданам смогут получать частные компании. Об этом говорится в Федеральном законе от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ.
Таким образом, существенно увеличится конкуренция на рынке, тем самым повысится доступность оказания соцуслуг.
Получить госфинансирование частные компании смогут по шести направлениям: в сфере социального обслуживания населения, санаторно-курортного лечения, оказании паллиативной медицинской помощи, спорте, туризме и содействии занятости.
Госуслуги в сфере здравоохранения доверят социально-ориентированным НКО
"Закон, действительно, создаст конкурентную среду для повышения качества оказываемых государственными органами социальных услуг, - сообщил член Консультативного совета ассоциаций и саморегулируемых организаций на финансовом рынке Евгений Машаров. - Принимать решение об использовании тех или иных конкурентных способов отбора исполнителей либо о формировании задания будет каждый регион и муниципалитет самостоятельно. Закон определяет полномочия и ответственность органов исполнительной власти. При этом они будут отвечать за доступность и качество услуг в социальной сфере".
Льготные лекарства станут доступнее
С 1 сентября начнут формировать федеральный регистр получателей льготных лекарств. Об этом говорится в Федеральном законе от 13 июля 2020 г. N 206-ФЗ.
Это будет единая база данных, где указаны все льготники и обозначены необходимые им препараты. Речь идет о бесплатных лекарствах и тех, которые отпускаются по рецептам врачей со скидкой в 50 процентов.
Специалисты рассчитывают, что получить такие лекарства больным станет проще. Им не надо будет обходить несколько аптек или ждать новых поступлений.
Как уже писала "Российская газета", регистр позволит организовать оперативный контроль за льготным лекарственным обеспечением. И прогнозировать потребность в конкретных препаратах и финансирование, необходимое для их закупок.
Заемщики смогут вернуть часть страховки
С 1 сентября досрочное погашение кредита для некоторых заемщиков будет вдвойне выгоднее. Об этом говорится в Федеральном законе от 27 декабря 2019 г. N 483-ФЗ.
При досрочном погашении потребительского или ипотечного кредита у человека будет право вернуть часть страховки. Потребовать назад неиспользованную часть страховки нужно в течение 14 календарных дней с даты досрочного погашения.
"Важным условием для частичного возврата страховой премии при расторжении договора является то, что страховой случай не наступил. Если же случилось событие, предусмотренное договором страхования, и заемщику была выплачена компенсация, то никакая часть от премии уже не подлежит возврату ни при каких условиях", - об этом рассказал Павел Уткин, ведущий юрист компании Объединенный юридический центр "Парфенон".
По словам эксперта, эти поправки выгодны для граждан, так как дают определенные гарантии и позволяют сократить издержки на судебное производство. Но, вернуть деньги можно не по любой страховке, а только по добровольному страхованию жизни и здоровья и по страховке от потери работы.
По другим видам страховых продуктов возврат законом не предусмотрен. И если условия договора не предусматривают возврата, значит, вам также, как и раньше, могут отказать. В этом случае останется одно - обращаться в суд. Но это тоже не так-то просто, предупреждает эксперт, ведь в суде надо доказать, что страховка оформлена не по вашему пожеланию, а является неотъемлемой частью кредита.
"Если же страховщик отказывает в выплате, предусмотренной законом, то гражданин может смело обращаться в суд. Но, - предупреждает Павел Уткин, - на практике это большая редкость. Ни один бизнес не будет сознательно нарушать законодательство. Поэтому, если вам отказывают, надо, прежде всего, перепроверить свой страховой договор. Возможно, то, что там прописано, вовсе не имеет отношения к новому закону".
Объявить себя банкротом можно без суда
С 1 сентября должник по кредитам (физлицо) может объявить себя банкротом без суда и бесплатно. Об этом говорится в Федеральном законе от 31 июля 2020 года N 289-ФЗ.
Но при двух условиях. Первое. Если сумма долга составляет от 50 тысяч рублей и не превышает 500 тысяч рублей. Второе. Это станет возможным, если судебные приставы не обнаружили у потенциального банкрота средства или имущество, которыми можно погасить долг.
Напомним, сейчас объявить себя банкротом можно, если у тебя сумма долга более 500 тысяч рублей и только через суд. Плюс сама процедура будет стоить около 100 тысяч рублей.
Теперь при соблюдении двух указанных условий подать заявление о банкротстве можно по месту жительства или регистрации в многофункциональный центр "Мои документы".
"Количество заемщиков, которые испытывают трудности при выплате кредитов, сегодня увеличилось из-за пандемии и вынужденных каникул, - комментирует новый закон Алексей Коренев, аналитик ГК "ФИНАМ". - Кто-то потерял работу, у кого-то зарплата снизилась. Это сподвигло власти на введение упрощенной процедуры банкротства во внесудебном порядке.
Конечно же, число людей, инициирующих процедуру банкротства, теперь еще больше увеличится. Но следует учитывать, что большинство из них действительно не имеют возможности обслуживать задолженности. А суды оказались завалены делами о банкротствах".
По мнению эксперта, крупные банкротства на значительные суммы действительно стоит рассматривать в судебном порядке. А при простых делах, где и сумма невелика, и вопросов с оценкой имущества нет, вполне можно обойтись упрощенной процедурой.
"Что касается последствий банкротства, - предупреждает Алексей Коренев, - то они не изменились - какими были, такими и остались. Это целый ряд весьма неприятных моментов, связанных, например, с испорченной кредитной историей. Случается, что найти хорошую работу человеку, прошедшему процедуру банкротства, бывает труднее, чем остальным".
У каких законов истекает срок
В сентябре завершается действие трех мер, которые были приняты для поддержки финансового сектора и населения в связи с распространением нового коронавируса. И если они не будут продлены, то их срок истечет 30 сентября.
Первая мера касается кредитных организаций, к которым Банк России не применяет санкции при отсутствии у них возможности перечислять пенсионные выплат на карты "МИР".
Вторая мера связана с ОСАГО. До 30 сентября договор по нему можно заключать без представления диагностической карты либо свидетельства о прохождении техосмотра.
Третья мера вводилась для заемщиков, которые заключили до 3 апреля 2020 года кредитный договор. Пока они вправе обратиться с просьбой об установлении "кредитных каникул".
Также до 1 октября надо успеть подать заявление на выплату тем россиянам, которые взяли на временное проживание инвалидов и детей-сирот, нетрудоспособных граждан в период с апреля по июнь. Речь идет о выплате в 12 тысяч 130 рублей на каждого человека, за которым ухаживали (Постановление Правительства РФ от 30.05.2020 N 797).
В это же время стекает срок, в течение которого люди, имеющие детей, вправе обратиться за назначением выплат: единовременной и ежемесячных. Это предусмотрено Указами Президента РФ от 07.04.2020 N 249 и от 23.06.2020 N 412.
https://rg.ru/2020/08/31/zakony-sentiabria-zatronut-shkolnikov-studentov-dolzhnikov-i-lgotnikov.html?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com%2F%3Ffrom%3Dspecial&utm_campaign=dbr&utm_source=YandexZenSpecial
|
